{"id":119,"date":"2017-06-15T12:33:43","date_gmt":"2017-06-15T12:33:43","guid":{"rendered":"http:\/\/meursam.nl\/?p=119"},"modified":"2017-10-23T15:09:38","modified_gmt":"2017-10-23T15:09:38","slug":"amsterdam-mag-niet-langer-weglopen-voor-het-doorstroomhuis","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/meursam.nl\/?p=119","title":{"rendered":"Amsterdam mag niet langer weglopen voor het Doorstroomhuis"},"content":{"rendered":"

ASKV\/Steunpunt Vluchtelingen, Diaconie \/ Wereldhuis, Dokters van de Wereld, Vluchtelingenwerk Amstel tot Zaan, Gerd Beckers en Henk Griffioen deden voorstel voor INSTROOMHUIS voor ‘vluchtelingen tussen procedures’. B&W Amsterdam neemt niet zijn morele verantwoordelijkheid maar zoekt slechts ontsnappingsmogelijkheden. Daarmee zijn we nog even ver\u00a0als in juli vorig jaar. Amsterdam\u00a0moet leren van ‘Groningen’. Is de Raad in staat om met name burgemeester Van der Laan uit zijn tunnel met ‘rode lijnen’ te halen? Moeten we niet constateren dat de ‘rode lijn’ allang een rood waas is geworden? Eigenlijk al sinds de Vluchthaven<\/a>? Je kan anderen (de staat) op hun verantwoording wijzen, maar uiteindelijk is er altijd jouw eigen verantwoordelijkheid, is er de vluchteling die bij jou op de stoep ligt en waar je niet overheen mag stappen.<\/p>\n

Amsterdam, 1 mei 2017
\nBetreft: voorstel tot overleg woensdag 3 mei 2017
\nBeste raadsleden,
\nHet Jaarplan 2017 vreemdelingenbeleid, dat op 10 mei in de gemeenteraad wordt behandeld, doet
\nmelding van een toegenomen druk op de capaciteit van de BBB voorzieningen. Hierdoor ziet het college
\nzich genoodzaakt om criteria te verbinden aan de toegang tot deze voorzieningen, die eerder werden
\ngezien als humanitaire ondergrens. Daarnaast wordt geconstateerd dat er zeer weinig doorstroom is, wat
\nde druk op de capaciteit nog extra verhoogt.
\nIn het jaarplan wordt ook het voornemen aangekondigd om door het Vreemdelingenloket uitgebreidere
\nintakes te laten doen bij mensen die in eerste instantie alleen om een BBB bed vragen. Hierdoor wordt
\nmeer inzicht verkregen en kan gerichte ondersteuning worden aangeboden.
\nAls Amsterdamse organisaties die vanuit verschillende expertises met en voor ongedocumenteerden
\nwerken, juichen wij dergelijke uitgebreide intakes toe. Ook wij constateren dat de BBB\u2019s vollopen en dat
\nmensen daar een jaar of langer zitten zonder dat er goed naar hun situatie en hun perspectieven wordt
\ngekeken. Daarnaast zien we dat er veel kwetsbare personen in de BBB\u2019s verblijven, wat leidt tot
\nproblemen en stress en wat steeds vaker incidenten tot gevolg heeft in de BBB\u2019s en bijvoorbeeld in het
\nWereldhuis. Reden voor de organisaties om zich hier gezamenlijk over te buigen en te komen tot
\naanbevelingen om deze knelpunten op te lossen. In verschillende overleggen namen vanuit
\nmaatschappelijke organisaties deel: ASKV\/Steunpunt Vluchtelingen, Dokters van de Wereld, Equator,
\nVluchtelingenwerk, Diaconie \/ Wereldhuis, Rode Kruis, Taakgroep Vluchtelingen Raad van Kerken. Op
\nindividuele titel: Gerd Beckers, Henk Griffioen en Co van Melle. En bovendien met input van de
\nketenpartners van de gemeente: HvO Querido, GGD Amsterdam, Leger des Heils. Ons hieronder
\nbeschreven voorstel sluit goed aan bij de wens van het college om tot een betere intake te komen, om de
\ndoorstroom in de gemeentelijke opvang te verbeteren en om zo effici\u00ebnt mogelijk middelen in te zetten.
\nDoorstroomhuis
\nOm tot een goede intake te komen is veiligheid, rust en vertrouwen nodig. Mensen die aankloppen bij het
\nVreemdelingenloket hebben soms last van fysieke problemen, traumatische ervaringen en zijn gestrest
\nvan het straatleven waardoor een goede analyse van de situatie om meer tijd vraagt dan \u00e9\u00e9n
\nintakegesprek aan het loket. Het is nodig de tijd te nemen om een vertrouwensrelatie op te bouwen die
\nnoodzakelijk is om ook de dieper liggende gebeurtenissen en feiten naar boven te krijgen.
\nWij pleiten dan ook voor een Doorstroomhuis waarbij de doelgroep voor twee tot drie maanden kan
\nverblijven in een 24\/7 opvang en waar vanuit rust naar hun situatie wordt gekeken. In die periode zullen
\ndeskundigen, zoals artsen, psychologen, maatschappelijk werkers en juristen met cli\u00ebnten in gesprek
\ngaan om duidelijk te krijgen met wie we te maken hebben, welke behandeling, traject of begeleiding nodig
\nof mogelijk is en welke vorm van opvang daarvoor het meest geschikt is. De gemeente maakt op deze
\nmanier goed gebruik van de ruim aanwezige expertise in de stad: Dokters van de Wereld, Equator, GGD
\nen Mentrum (JOT – bij verslavingsproblematiek) voor de medische diagnose, Vluchtelingenwerk en ASKV
\nvoor de juridische analyse en hulpverleners voor het sociaal en maatschappelijk werk (zoals HvO, Equator
\nen Centrum \u201945, counseling en\/of activering volgens de Wereldhuis methode).
\nMet deze gebundelde expertise brengen de organisaties de noodzakelijke behandeling en juridische
\nmogelijkheden in kaart en brengen zij een advies uit aan gemeente voor een passend traject, opvang en
\nvoor het aanstellen van een trajecthouder. Bij het adviseren over opvang wordt rekening gehouden met de
\nstabiliteit die vereist is voor behandeling of het bereiken van perspectief. Daarnaast wordt ook gekeken of
\ner intensieve begeleiding nodig is, of dat een meer zelfstandige woonvorm mogelijk is of dat door de
\naanwezigheid van een netwerk het verstrekken van leefgeld de meest passende oplossing biedt. Voor
\npersonen waar de experts geen medische noodzaak of juridisch perspectief zien en die niet kunnen
\nwerken aan terugkeer blijft de BBB beschikbaar als humanitaire ondergrens. Het advies wordt opgesteld
\naan de hand van een zowel medische, juridische als sociaal maatschappelijke beoordeling.
\nVoor de medische beoordeling worden de richtlijnen van het rapport Arts en Vreemdeling van de
\ncommissie Medische zorg voor uitgeprocedeerde asielzoekers en illegale vreemdelingen1 als
\nuitgangspunt genomen. Ongedocumenteerden hebben recht op medisch noodzakelijke zorg. Artsen
\ndienen uit te gaan van de bestaande gedragsregels en richtlijnen van de medische beroepsgroep, om
\nhiermee te komen tot verantwoorde en passende zorg. Bij de indicatiestelling laten de artsen zich leiden
\ndoor algemene factoren, zoals: de ernst van de aandoening, het chronische karakter van de aandoening,
\nde te verwachten complicaties, de te verwachten gezondheidswinst, de individuele situatie van de pati\u00ebnt,
\nhet lijden van de pati\u00ebnt, de hulpbehoefte van de pati\u00ebnt, de (on)uitstelbaarheid van de te verlenen zorg
\nen de continu\u00efteit van de zorg. De World Health Organization2 stelt dat opvang (right to shelter) nauw
\nverbonden is aan de mogelijkheid om de \u2018right to health\u2019 te kunnen waarborgen.
\nBij het verkennen van het juridisch perspectief worden de volgende mogelijkheden onderzocht:
\nMogelijkheden tot verblijf:
\n-Herhaalde (opvolgende) asielaanvraag, artikel 64 (uitstel van vertrek op medische gronden),
\nmensenhandel, schrijnende situatie, ouder van Nederlands kind, staatloosheid, buitenschuld.
\nMogelijkheden voor terugkeer:
\n-samenwerking met IOM, DT&V en terugkeerorganisaties, duidelijkheid over aanwezigheid en
\ntoegankelijkheid van behandeling en medicijnen in het land van herkomst (inclusief de betaalbaarheid van
\nde zorg en de medicijnen), een ruimere mogelijkheid voor het wegnemen van belemmeringen zoals hulp
\nbij het opstarten van een bedrijfje in land van herkomst of het voldoen van eventuele schulden.
\nGeen juridisch perspectief, kansarm verblijf in Nederland:
\n– Als mensen (nog) niet terug kunnen – of willen – naar het land van herkomst is het van belang de
\nhumanitaire ondergrens in opvang te blijven bieden en ze over te dragen aan organisaties die hen verder
\nbegeleiden.
\nKort samengevat, het Doorstroomhuis:
\n\u2022 is toegankelijk voor iedereen met een v-nummer die zich bij het loket meldt
\n\u2022 biedt voor een maximale periode van 2 – 3 maanden 24\/7 opvang om in een situatie van
\nveiligheid, rust en vertrouwen te komen tot een
\n\u2022 advies van experts gebaseerd op medische en juridische criteria voor
\n\u2022 passende opvang en medisch en\/of juridisch traject en trajecthouder
\n\u2022 Door zorgvuldige screening, advies op maat en samenwerking met de verschillende expertises
\nkan beter passende opvang, zorg en begeleiding worden geboden, de doorstroom
\nIn de gemeentelijke opvang wordt meer bevorderd en de druk op de capaciteit van de
\nvoorzieningen verminderd.
\n\u2022 Tevens biedt dit voorstel grote kans op een effici\u00ebntere inzet van middelen
\nGraag gaan wij woensdag 3 mei tussen 12 tot 13.30 uur in de Regentenkamer van de Diaconie
\n(Nieuwe Herengracht 18) met u in gesprek over ons voorstel voor het Doorstroomhuis en bespreken wij
\nmet u de mogelijkheden om via een motie het college te verzoeken om het Doorstroomhuis verder uit te
\nwerken en te verwezenlijken. Uiteraard blijven wij graag betrokken bij deze uitwerking.
\nMet vriendelijke groeten,
\nASKV\/Steunpunt Vluchtelingen, Diaconie \/ Wereldhuis, Dokters van de Wereld, Vluchtelingenwerk Amstel
\ntot Zaan, Gerd Beckers en Henk Griffioen
\n1 https:\/\/www.knmg.nl\/advies-richtlijnen\/dossiers\/asielzoekers-en-ongedocumenteerde-vreemdelingen.htm
\n2 http:\/\/www.who.int\/mediacentre\/factsheets\/fs323\/en\/<\/p>\n

Zie ook:\u00a0 BBB achteruit <\/a>in plaats van vooruit<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

ASKV\/Steunpunt Vluchtelingen, Diaconie \/ Wereldhuis, Dokters van de Wereld, Vluchtelingenwerk Amstel tot Zaan, Gerd Beckers en Henk Griffioen deden voorstel voor INSTROOMHUIS voor ‘vluchtelingen tussen procedures’. B&W Amsterdam neemt niet zijn morele verantwoordelijkheid maar zoekt slechts ontsnappingsmogelijkheden. Daarmee zijn we nog even ver\u00a0als in juli vorig jaar. Amsterdam\u00a0moet leren van ‘Groningen’. Is de Raad in … Lees verder “Amsterdam mag niet langer weglopen voor het Doorstroomhuis”<\/span><\/a><\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[1],"tags":[],"class_list":["post-119","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-uncategorized"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/meursam.nl\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/119","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/meursam.nl\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/meursam.nl\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/meursam.nl\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/meursam.nl\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcomments&post=119"}],"version-history":[{"count":7,"href":"https:\/\/meursam.nl\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/119\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":279,"href":"https:\/\/meursam.nl\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/119\/revisions\/279"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/meursam.nl\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fmedia&parent=119"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/meursam.nl\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcategories&post=119"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/meursam.nl\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Ftags&post=119"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}